{"id":3087,"date":"2015-03-23T12:13:52","date_gmt":"2015-03-23T12:13:52","guid":{"rendered":"https:\/\/rcn-ong.be\/?page_id=3087"},"modified":"2015-03-23T12:13:52","modified_gmt":"2015-03-23T12:13:52","slug":"appui-a-la-justice-de-proximite","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/rcn-ong.be\/nl\/que-faisons-nous\/nos-pays-d-intervention\/republique-democratique-du-congo\/bas-congo\/realisations-anterieures\/appui-a-la-justice-de-proximite\/","title":{"rendered":"&#8220;Appui \u00e0 la justice de proximit\u00e9&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre de ce projet a \u00e9t\u00e9 possible gr\u00e2ce \u00e0 un financement de la JICA (Japanese International Cooperation Agency) pour la p\u00e9riode du 27 novembre 2009 au 31 mars 2012. Celui-ci s\u2019est divis\u00e9 en deux grands angles d\u2019approche : le renforcement des capacit\u00e9s des professionnels de la Justice et un meilleur acc\u00e8s \u00e0 la justice pour les justiciables.<\/p>\n<p>Afin de <strong>renforcer les capacit\u00e9s des professionnels de la Justice<\/strong>, diverses activit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 mises en place :<\/p>\n<ul>\n<li>Pour palier aux conditions mat\u00e9rielles souvent d\u00e9plorables des juridictions, RCN Justice &amp; D\u00e9mocratie a distribu\u00e9 des codes et ouvrages aux juridictions civiles et militaires, ainsi que du mobilier \u00e0 certaines juridictions. Un soutien financier et logistique a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 offert pour le d\u00e9placement des juridictions et parquets. Ces actions s\u2019inscrivaient dans la continuit\u00e9 des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes et ont permis une couverture de l\u2019ensemble des juridictions du Bas-Congo.<\/li>\n<li>Des formations permanentes pour les greffiers et secr\u00e9taires de parquet ont \u00e9t\u00e9 mises en place, visant plus de 300 professionnels sur l\u2019ensemble de la province, dans 36 juridictions et offices. Par ailleurs, RCN a pu mettre en place le m\u00e9canisme des formations permanentes pour les officiers de police judiciaire (OPJ) du Bas-Congo (soit 800 OPJ cibl\u00e9s dans 15 commissariats de la province). Ces formations permanentes sont toujours accompagn\u00e9es de formations de formateurs \u00e0 destination de sup\u00e9rieurs hi\u00e9rarchiques et des officiers les mieux qualifi\u00e9s afin d\u2019assurer une meilleure appropriation des formations permanentes par ces derniers et une meilleure durabilit\u00e9 du projet. Des r\u00e9unions de suivi visant \u00e0 \u00e9valuer les formations et leurs impacts ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es.<\/li>\n<li>Toujours dans le but d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la justice rendue, des ateliers mixtes r\u00e9unissant des magistrats de parquet et des OPJ ont permis de renforcer leur collaboration pour la recherche des infractions.<\/li>\n<li>Enfin, une attention particuli\u00e8re a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e aux activit\u00e9s de contr\u00f4le. En effet, trop souvent les travers de la justice formelle subsistent et se multiplient en raison du manque de contr\u00f4le hi\u00e9rarchique au sein des juridictions. RCN Justice &amp; D\u00e9mocratie a donc facilit\u00e9 les sessions de la chambre provinciale de discipline du Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature, mais a \u00e9galement appuy\u00e9 le Parquet G\u00e9n\u00e9ral de Matadi et la Cour d\u2019Appel de Matadi dans la supervision des juridictions de la province. Un soutien a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 \u00e0 une mission de contr\u00f4le des OPJ et des cachots par des magistrats du parquet.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Toutes ces actions ont permis une sensible am\u00e9lioration du fonctionnement de la justice dans la province du Bas-Congo. Par exemple, \u00e0 l\u2019issue du projet, on a pu constater que le d\u00e9lai de traitement des dossiers (dans un \u00e9chantillon de 6 juridictions) avait pu \u00eatre r\u00e9duit : de 120 \u00e0 312 jours en moyenne en 2009, le d\u00e9lai de traitement est en 2012 de 107 \u00e0 266 jours.<\/p>\n<p>Le second angle d\u2019approche a port\u00e9 sur <strong>la participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de la population \u00e0 la mise en place d\u2019une justice de proximit\u00e9 de qualit\u00e9, et donc \u00e0 un meilleur acc\u00e8s \u00e0 la justice<\/strong>. Diff\u00e9rentes activit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es :<\/p>\n<ul>\n<li>Pour permettre la participation de la population, les notions \u00e9l\u00e9mentaires de droit ont \u00e9t\u00e9 vulgaris\u00e9es \u00e0 l\u2019attention de la population \u00e0 travers la production de plus d\u2019une centaine d\u2019\u00e9missions radio et de spots t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s, des campagnes de sensibilisation, etc. Des journ\u00e9es portes ouvertes dans les juridictions ont \u00e9galement eu lieu, auxquelles environ 600 personnes ont particip\u00e9.<\/li>\n<li>En ce qui concerne la participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile, le projet a organis\u00e9 des formations \u00e0 destination de 33 ONG locales actives dans la d\u00e9fense des justiciables et l\u2019observation du syst\u00e8me judiciaire afin de les renforcer au point de vue organisationnel.<\/li>\n<li>Enfin, un projet pilote d\u2019am\u00e9lioration du dialogue entre les autorit\u00e9s coutumi\u00e8res et judiciaires a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 avec une \u00e9quipe d\u2019anthropologues. Des ateliers de recherche et de r\u00e9flexion ont permis aux autorit\u00e9s judiciaires et coutumi\u00e8res, ainsi qu\u2019aux juges assesseurs, de mieux se conna\u00eetre et d\u2019\u00e9changer sur la base d\u2019un outil vid\u00e9o (produit par RCN) sur l\u2019arbitrage coutumier. Ce projet a donn\u00e9 lieu \u00e0 des propositions de modifications l\u00e9gislatives, qui pourraient permettre d\u2019am\u00e9liorer l\u2019articulation entre un syst\u00e8me judiciaire formel et un syst\u00e8me coutumier.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A l\u2019issue du Programme, une \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e et publi\u00e9e par RCN Justice et D\u00e9mocratie : &#8220;La justice de proximit\u00e9 au Bas-Congo&#8221;. Elle est disponible ici.<\/p>\n<p>Le programme d\u2019appui \u00e0 la justice de proximit\u00e9 au Bas-Congo de RCN Justice &amp; D\u00e9mocratie s\u2019est cl\u00f4tur\u00e9 en mars 2012 et a laiss\u00e9 la place au Programme d\u2019appui \u00e0 la r\u00e9forme de la justice (PARJ), financ\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre de ce projet a \u00e9t\u00e9 possible gr\u00e2ce \u00e0 un financement de la JICA (Japanese International Cooperation Agency) pour la p\u00e9riode du 27 novembre 2009 au 31 mars 2012. 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